為強化企業生態環境保護主體責任，提高電磁輻射環境監測數據質量，生態環境部會同工業和信息化部、國家市場監督管理總局對全國通信基站電磁輻射環境監測情況進行全面核實。近日，生態環境部召開會議對全國核實總體情況進行了通報，邀請部分省份生態環境、通信管理和市場監管部門作正面典型交流，中國電信、中國移動、中國聯通及中國鐵塔等通信企業作工作匯報，部分省份運營商、鐵塔公司和監測機構參加。
生態環境部輻射環境監測技術中心（以下簡稱技術中心）作為技術支持單位，把該項任務作為檢驗主題教育成效，助力企業發展、維護環境安全、保障公眾健康的為民辦實事重要舉措來抓，全過程、多層次、高質量完成了對生態環境部以及各省（自治區、直轄市）生態環境廳（局）的技術支持。
一是強化技術支撐，全面保障工作開展。做好核實工作的整體謀劃設計，落實三部委關于核實工作的思路，起草制訂工作方案。提出核實工作的具體技術要求，確定核實材料建議清單、監測報告核實建議要點和工作核實總結建議提綱，協調核實工作現場實施的職責分工、組織形式、進度安排等。加強對各地核實過程的支持，在生態環境部2022年電磁輻射環境監管培訓班上，專門針對通信基站電磁輻射環境監測與監督檢查組織專家授課，對部分省市在開展工作中遇到的問題進行及時解答。認真匯總編寫核實報告和工作總結，及時匯總各省（自治區、直轄市）上報的核實總結，歸納存在的問題，提出下一步工作要求，為核實工作的順利完成提供優質高效的技術保障。
二是深入機構現場，精準有效查核問題。客觀準確公正開展現場檢查，采用隨機抽查方式，按不同運營商、不同區域、不同基站類型、不同檢測機構，對監測報告按比例進行分類抽查核實，既體現出核實對象的典型性，又體現出核實工作的全面性。認真仔細全面核實監測活動，通過對機構資質、人員、儀器、原始記錄等檢查，發現部分監測機構存在落實主體責任不到位，對監測質量管理重視不足，質量管理措施落實不到位，監測活動、監測數據、監測報告普遍不夠規范等問題。發現違法問題依法依規上報，在核實中發現個別監測機構法治意識淡薄，存在環境監測數據弄虛作假行為，涉嫌違反檢驗檢測機構監督管理法規，技術中心及時將線索移交相關部門立案查處，起到有效震懾作用。
三是搭建合作平臺，有效發揮綜合作用。切實發揮技術支撐參謀智囊作用，建立暢通的溝通機制，積極協調落實生態環境、通信發展和檢驗檢測機構監管三方的管理要求，促進參與方共同樹立建設人與自然和諧共生的中國式現代化的目標，努力推進通信基站生態環境保護工作。切實發揮助企服務優化環境作用，及時將核實有關情況和存在的問題通報各運營商和鐵塔公司，強化企業生態環境保護主體責任，確保責任到位、措施到位、監管到位、資源保障到位，幫助企業規范環境保護管理，持續推動通信行業綠色健康發展。切實發揮技術把關規范引領作用，通過核實工作開展讓檢驗檢測機構進一步樹立了真實、準確的監測數據是監測工作“生命線”的意識，針對核實中發現問題，制定方案嚴格問題整改，幫助檢驗檢測機構切實提高環境監測數據質量。
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